深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动实施方案 08/06/06

　　为深入贯彻党的十七大精神，切实加强所院纪委和监察部门建设，按照中央纪委办公厅、市纪委办公厅及市委教育纪工委和医科院关于“在纪检监察系统深入开展‘做党的忠诚卫士、当群众的贴心人’主题实践活动”的实施意见精神和通知要求，决定在所院纪检监察系统开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动（以下简称：主题实践活动），为了使主题实践活动扎实有效的开展，制定实施方案如下：
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大关于加大反腐倡廉建设力度、加强纪检监察机关自身建设要求为依据，紧紧围绕为奥运决胜之年提供坚强有力的纪律保证，按照科学发展观和“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，注重求真务实，大力加强所院纪检监察干部队伍建设，通过边学边查边改，在学习中不断提高理论水平，在联系实际查找差距中不断发现和解决问题，在深刻剖析根源和思想互动交流中不断总结经验、巩固成果，努力把纪检监察组织和机构建强，把队伍建硬，把制度健全，把作风建实，把形象建好，做一名让组织放心、让群众满意的党的忠诚卫士。培养和造就一支知荣辱、守纪律、讲奉献的高素质纪检监察干部队伍。
　　二、方法、步骤和内容
　　按照市纪委、监察局《关于在全市纪检监察系统深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的意见》（以下简称《意见》）和市教育纪工委的通知要求，结合所院的实际，主题实践活动从2008年6月6日开始，到9月12日结束，主要分为三个阶段：
　　第一阶段：学习动员部署，提高思想认识（2008年6月6日至6月13日）
　　按照上级要求抓好主题实践活动的贯彻落实，及时启动主题实践活动，认真进行动员部署，本阶段要重点做好以下几项工作：
　　 1、做好启动和准备工作。组织学习《意见》和通知精神，进行动员部署，要求每名干部从思想上高度重视，全身心投入到实践活动中去；纪检监察审计办公室要准备好学习材料，建立起开展活动记录本和考勤登记本，指定一名联系人。
　　 2、制定所院实施方案。结合所院工作实际，制定贯彻落实主题实践活动的总体实施方案；通过认真梳理履行纪检监察职责、联系群众、纪律作风三方面要解决的问题，制定“边学边查边改”预案(附表)，提出具有可操作性的解决问题措施和时限。
　　 3、抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》的学习贯彻。组织全体纪检监察干部学习有关精神（观看录像、录音等）。并把中纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的学习贯彻融入到主题实践活动中，落实到实际工作中。
　　 4、扎实搞好教育学习活动。采取导读文件、专题研讨、交流学习心得等多种形式，围绕如何深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，如何充分认识开展主题实践活动的重要意义，如何深刻理解“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的基本内涵，如何以改革创新精神不断加强纪检监察自身建设等问题，开展有针对性的集中学习讨论活动。除认真学习《意见》规定的内容之外，还要把学习党的纪检监察工作理论知识和业务知识作为提高干部自身工作能力和业务水平的基本内容；把学习党的纪检监察工作的优良传统和宝贵经验作为加强自身建设的重点内容；把学习所院规章制度、业务知识等作为做好所院纪检监察工作的必要内容。采取个人自学和集中学习相结合的方式进行。所院纪委书记作为主题实践活动的第一责任人，既要充分履行领导职责，认真抓好主题实践活动，又要以身作则，高标准、严要求地参加主题实践活动，为大家做好榜样。每名干部学习时间不少于20小时。
　　第二阶段：认真对照检查，分析评议整改（2008年6月11日至7月18日）
　　主要围绕纪委委员和纪检监察干部在党性、品行、作风等方面存在的问题认真对照自查，剖析问题根源，及时进行整改。本阶段要重点做好以下几方面的工作：
　　 1、征求意见，查找不足。所院纪委将向各部门和群众广泛征求意见和建议，认真查找工作中的不足；纪检监察干部特别是领导干部要自觉查找在世界观、人生观和价值观方面存在的问题。
　　 2、领导带头，以身作则。所院纪委领导要带头查找当前队伍建设中存在的问题，广泛听取意见，通过召开民主生活会、座谈会等方式，对新时期纪检监察干部如何提高素质、改进作风、严明纪律、树立新形象进行深入讨论。认真开展批评与自我批评，查找思想根源，制定改进措施，边学边改，边查边改，确保实践活动的实效性。
　　 3、进行谈心，加强交流。所院纪委领导要在主题实践活动期间找每名纪检监察干部普遍谈一次心，在沟通的基础上，帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强广大纪检监察干部的责任心和法律意识；每名党员干部要围绕主题实践活动归纳总结出一条从政警句进行交流学习，并作为座右铭，时刻警示提醒自己。
　　 4、完善机制，规范管理。所院纪委将以主题实践活动为契机，加强纪检监察工作规范化管理，切实在建立健全纪检监察自身建设长效机制上取得成效；要在规范案件管理、信访工作、校务公开、行风政风、教育收费等方面加大力度，以活动促进制度建设，以制度建设的成果推进工作的科学化和正规化。
　　 5、加强业务培训，提高工作能力。所院将围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题，组织全体纪检监察干部听一次党课；专职纪检监察干部要积极参加上级纪委组织的各项专业培训，不断提高专业能力和执纪水平。
　　第三阶段：加强交流实践，解决实际问题（2008年7月31日至9月12日）
　　主题实践活动自始至终要突出实践特色，把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的具体要求，融入到全年党风廉政建设和反腐倡廉工作之中。要教育纪委委员和纪检监察干部牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，要深入体察民情，服务基层，解决问题，自觉接受群众监督，在工作实践中忠实履行职责。本阶段要重点做好以下几方面的工作：
　　 1、加速推进校务公开工作深入开展。把加速推进所院务公开的工作深入开展作为主题实践活动的重要内容加以落实，使所院务工作尽快走上透明、公正和规范轨道。
　　 2、加强对教育收费工作的监督检查力度。市治理教育乱收费局际联席会议将于近期出台《关于2008年北京市规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的意见》，所院将结合学习贯彻落实，重点对所院收费行为组织一次检查，要把规范教育收费、遏制教育乱收费作为主题实践活动的重中之重和提高群众满意度的重要举措抓紧抓好。
　　 3、进一步加强政风行风建设。结合主题实践活动的开展，把贯彻落实年初两委下发的《关于加强首都教育系统政风行风建设的意见》结合起来，并以此为契机，推进所院政风行风建设的进一步落实。
　　 4、深入基层，排忧解难。所院纪委将协助党委和行政把对受灾家庭学生的帮扶和救济工作作为主题实践活动的紧要任务抓紧抓好，确保其思想和情绪的稳定。尤其是暑假期间，要把对因家庭受灾和经济困难不能回家的学生的关怀和慰问作为关心群众疾苦、解决群众困难的必要工作落到实处。
　　 5、完善信访制度。教育纪工委将制定出台《北京教育系统纪检监察信访工作管理规定》，并召开信访工作会议。为加大信访工作力度，规范所院信访工作，重点解决目前在信访中存在的问题，所院纪委将结合主题实践活动的开展，进一步加强和规范所院纪检监察信访工作。
　　 6、制定整改措施，巩固活动成果。通过参加主题实践活动，全体纪委委员和纪检监察干部要认真总结经验，谈体会，明确今后努力方向。同时要进一步完善整改措施，建立健全长效工作机制，切实巩固和发展主题实践活动取得的成果。
　　三、几点要求
　　 1、通过主题实践活动的开展，不断加强所院纪检监察自身建设，切实提高广大纪检监察干部队伍素质，真正树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。
　　 2、主题实践活动期间，正直奥运和所院放假前夕，为了保证时间、人员、内容、效果的落实，所院纪委将根据情况，对主题实践活动的时间进行合理调整，利用业余时间自学和集中学习、讨论相结合的方式进行。
　　 3、参加此次主题实践活动的干部包括所院纪委委员、纪检监察部门干部和所院各党总支（党支部）纪检委员。
　　 4、为确保主题实践活动的开展，所院纪委将对每次教育学习活动进行考勤和纪录，除特殊情况外一律不得请假，因故确不能参加的要向纪委办公室请假并登记事由，参加主题实践活动的所有干部都要认真撰写心得体会，每人每阶段至少撰写一篇，纪委将结合实际情况对心得体会进行展览或评比，进一步激励大家的学习热情和动力。主题实践活动结束后，所院纪委将对主题实践活动开展情况进行全面总结，把学习教育活动的重点、亮点、难点、成果等总结到位，为推动所院纪检监察工作奠定坚实的基础。
　　 5、主题实践活动实施方案、活动计划、日程安排、学习体会、整改措施、考勤登记、活动记录、活动总结等资料要专门单独存档保存，以备对所院开展主题实践活动情况的检查。
　　 6、主题实践活动开展过程中，要加大宣传报道。将通过文件、橱窗、网络等形式对此项活动进行宣传，自觉接受群众的监督，确保活动成效。同时，在活动过程中要随时把有价值的信息报上级纪委。

附件：
　　 1．基础医学研究所院“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动工作小组
　　 2．基础医学研究所院“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动人员名单
　　 3．基础医学研究所院“边学边查边改”预案